導讀:日本執政聯盟25日通過了一份新武器出口原則草案。如果這份更名為“防衛裝備轉移三原則”的草案在本月28日的內閣會議上正式獲得批准,那麼將標示著日本施行近50年的“武器出口三原則”被實質性弱化。
  呼籲透明
  日本執政聯盟的安全保障項目組當天舉行會議,通過了政府提出的新武器出口原則草案。日本政府接下來將尋求在28日的內閣會議上通過這一草案。安全保障項目負責人、日本自民黨議員岩屋毅對媒體記者說:“我們就新原則的總體內容基本達成一致。”
  根據草案,武器出口審查工作一般將由日本防務省、外務省和經濟產業省負責。但對於重要和敏感的武器貿易,需由日本國家安全會議決定。
  日本政府稱,在經日本國家安全會議審查後,將在政府年度報告中公佈武器出口數據。日本政府一名官員說,年度報告中的武器出口數據不僅包括日本國家安全會議批准的項目,也涵蓋各個部門的項目。
  與自民黨組成執政聯盟的公明黨此前多次呼籲採取措施,確保日本武器出口的透明。
  公明黨外交和防務事務負責人上田勇稱,他接受新的武器出口原則,認為其中的決策過程和信息公開“有條理”。
  新三原則的正式名稱為“防衛裝備轉移三原則”,其草案本月11日已獲日本國家安全保障會議審議通過。
  新三原則
  據日本共同社報道,根據這一草案,日本將禁止向發生衝突的國家出口武器,武器出口也不得違反聯合國決議。
  草案規定,日本政府將基於國家安全保障、國際合作需要等因素確定是否向海外輸出武器和軍用技術。日本政府將對武器出口進行嚴格檢查並保持透明。此外,日本還將確保日本出口的武器裝備不會轉到第三國。
  日本政府1967年頒佈實施“武器出口三原則”,即禁止向社會主義陣營國家、聯合國決議規定實施武器禁運的國家,以及國際衝突的當事國或有衝突危險的國家出口武器。1976年,當時的三木武夫內閣又對上述原則進行增補,實際上全面禁止了武器出口。
  與舊版三原則相比,新三原則去除硬性規定,而用更加彈性的“國家安全保障”、“國際合作需要”這類表述爭取更寬鬆的出口限制。
  事實上,近些年來,日本政府一直採用各種變通方式繞開“武器出口三原則”,包括允許日本與他國共同研發、生產武器等。去年12月,安倍政府在“國家安全保障戰略”中則明確提出將修改“武器出口三原則”。
  網絡衛隊
  除修改武器出口限制外,日本25日的又一動作是宣佈成立“網絡防衛隊”。
  日本防務省25日說,“網絡防衛隊”將於26日正式成立,負責保護防務省和日本自衛隊不受網絡攻擊。
  這支“網絡防衛隊”將部署在防務省位於東京的總部大樓內,由海上、陸上和航空自衛隊的90名自衛隊成員組成。
  防務省稱,“網絡防衛隊”負責監控防務省和日本自衛隊的網絡,應對網絡襲擊。日本政府正在考慮是否擴大“網絡防衛隊”的職責,令其保護政府其他機構。此外,日本防務省還在考慮是否向“網絡防衛隊”增加在遭到其他國家網絡襲擊後進行還擊的任務。文/張偉(新華社特稿)  (原標題:日執政黨推新武器出口原則)
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